项目名称：

国道327线沟圈（甘宁界）至彭阳段公路

批准文号

宁发改审发[2016]172号

批准单位

宁夏回族自治区发展和改革委员会

招标编号：

DFGL2016-018

招标种类

施工招标资格预审

招标单位

招标单位名称

宁夏公路建设管理局

招标单位地址

宁夏银川市北京中路175号

联系人：

贾先生

联系电话:

0951－6076557

资格预审方法

本次资格预审采用合格制。

项目概况：

1、工程概况：本项目路线起点K0+000位于G327线宁甘交界处的彭阳县沟圈村，顺接G327甘肃境路段。路线终点K23+145.665与S202线平面交叉，本项目路线全长23.146km。本项目采用《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）二级公路设计标准，设计速度60km/h，路基宽度10m。

2、本项目分为1个合同段，主要工程内容：路基、路面、桥涵等。

3、计划施工工期：19.5个月

投标人的资质条件

1、要求申请人具有独立法人资格、取得建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级资质及以上资质。

2、本次资格预审不接受联合体资格预审申请。

资格审查条件

业绩要求

要求申请人近3年内（合同签订日期在2013年1 月1日（含）之后）成功地完成过至少1个合同金额不小于8000万元（含暂定金）一级及以上等级公路的施工业绩；或成功地完成过2个合同金额不小于4000万元（含暂定金）且合同里程不小于12公里的二级公路的施工的业绩。

业绩具体要求为： (1) 如为一级及以上公路业绩，1个路基桥涵工程施工合同+1个路面工程施工合同算做1个业绩，且合同总额不小于8000万元（含暂定金）。（2）如为一级及以上公路业绩，1个路基桥涵路面工程施工合同算做1个业绩，且合同金额不小于8000万元（含暂定金）。(3) 如为二级公路业绩，必须为路基桥涵路面工程综合业绩，且每个施工合同里程均不小于12公里，且每个施工合同金额不小于4000万元（含暂定金）（4）施工业绩必须是以申请人名义签署的合同业绩。

信誉要求

（1）申请人在截止投标文件递交之日前未被交通运输部、宁夏交通运输厅依法取消一定期限内投标资格的（以交通运输部、宁夏交通运输厅文件或行政处罚文书为准）。

（2）申请人自2011年1月1日至今未发生过重大及以上等级安全事故；安全事故以国家安全生产监督管理总局（http://www.chinasafety.gov.cn）公布的为准。

（3）申请人自2011 年 1 月 1 日以来未在宁夏公路建设项目投标中出现以他人名义投标、串通投标的（以宁夏交通运输厅网站公布的为准）

财务要求

要求申请人最近三年年平均营业额不少于8000万元人民币，2015年度货币资金不少于3000万元人民币。

人员要求

资质条件

1、项目经理及备选人：工程师及以上职称，具有建设主管部门颁发的公路工程专业二级注册建造师证书，持有建设部门或交通部门颁发的B类安全生产考核合格证。

2、项目副经理：工程师及以上职称，具有建设主管部门颁发的公路工程专业二级注册建造师证书，持有建设部门或交通部门颁发的B类安全生产考核合格证。

3、项目总工及备选人：高级工程师及以上职称，持有建设部门或交通部门颁发的B类安全生产考核合格证。

4、项目副总工：工程师及以上职称，持有建设部门或交通部门颁发的B类安全生产考核合格证。

业绩条件

1、项目经理及备选人：近5年内（2011年1月1日至今）至少主管过二个（含）以上项目公路工程的项目经理。

2、项目总工及备选人：近5年内（2011年1月1日至今）至少担任过二个（含）以上项目公路工程的项目总工。

其它关键内容:

1、每个申请人最多可对1个标段提出资格预审申请，且允许中1个标段；2015年度被宁夏交通运输主管部门评为最高信用等级AA级（工程项目类别为公路土建）的申请人，最多可对1个标段提出资格预审申请，且允许中1个标段。

2、申请人业绩要求：

（1）申请人应按资格审查资料中的表（六）《近年完成的类似项目情况表》填写所提供的业绩，提供的每个业绩均应填写，未按照表（六）规定的格式填报的业绩，其业绩审查将不予认可。

（2）申请人填报的业绩已在交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统中已登记的，且登记的信息能够反映项目签订合同时间、合同金额及交工验收的内容，申请人应将该业绩所在交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统的截屏进行打印，并将该截屏附在资格预审申请文件中。申请人所附的截屏与招标人评标时查询的截屏必须一致，不一致的在评审过程中将不予认可。在评审过程中发现申请人提供虚假截屏信息的，招标人将视为该资格预审申请文件不符合资格预审文件的规定，在评审过程中按废标处理。

（3）如申请人填报的业绩在交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统中未登记的，申请人应在资格预审申请文件中附所填报施工业绩的中标通知书、合同协议书和交工证书，即提供的每个业绩填写完表（五）（近年完成的类似项目情况表）后应同时附中标通知书、合同协议书和交工证书（即每个业绩表后附中标通知书、合同协议书和交工证书）。在资格预审申请文件正本中，所有相关证明材料均应采用彩色打印件。同时申请人的授权代理人必须于2016年11月1日上午9：00至下午17：00将其在资格预审申请文件中填报的施工业绩（中标通知书、合同协议书、交工证书和业主单位名称及联系电话）原件和原件的扫描件一份报送至招标人809室进行登记。申请人提供给招标人登记的业绩必须与其资格预审申请文件中提供的业绩完全一致，登记完成后将不再更换或重新登记，在评审过程中发现申请人提供虚假业绩的，招标人将拒绝其投标资格。在规定时间内未登记业绩或登记的业绩与资格预审申请文件中提供的业绩不一致的，招标人将视为该资格预审申请文件不符合资格预审文件的规定，在评审过程中按废标处理。

（4）提供的业绩时间不满足要求的或提供的业绩金额不满足要求的或提供的业绩为分包合同也视为不满足资格预审文件的业绩要求。这样的业绩在资格审查中将均不予认可。提供的业绩未同时附中标通知书、合同协议书和交工证书的，在资格审查中将不予认可。

（5）申请人提供的施工业绩应是以申请人名义签署的合同业绩。其母公司及下属专业单位签署合同的业绩在资格审查不予认可。

（6）申请人提供的业绩达不到附录3业绩最低要求的，其资格审查不予通过。

3、项目经理（以及备选人）、项目副经理、项目总工（以及备选人）、项目副总工相关要求：

申请人应按申请人基本情况表 表4-3-1 《 拟委任的项目经理和项目总工资历表》和4-3-2《拟委任的项目副经理和项目副总工资历表》的格式要求分别填写项目经理（以及备选人）、项目副经理、项目总工（以及备选人）、项目副总工的资历，未按照表4-3-1和表4-3-1填报的其资格审查不通过。

（2）项目经理（以及备选人）、项目副经理须在资格预审申请文件中附相应证件（职称证、注册建造师证书、有效的安全生产考核证（B证）等证件）的彩色扫描件并加盖投标单位公章，未提供相应证件的彩色扫描件的其资格审查不通过；项目经理（以及备选人）在填写资历表时应按表格要求的内容填写注册建造师证书编号、职称证书编号、安全证书编号，未填写证书编号的或填写的证书编号与所附证书编号不一致的，其资格审查不通过。

（3）项目总工（以及备选人）、项目副总工须在资格预审申请文件中附相应证件（职称证、有效的安全生产考核证（B证）等证件）的彩色扫描件并加盖申请人单位公章，未提供相应证件的彩色扫描件的其资格审查不通过；项目总工（以及备选人）在填写资历表时应按表格要求的内容填写职称证书编号、安全证书编号，未填写证书编号的或填写的证书编号与所附证书编号不一致的，其资格审查不通过。

（4）项目经理（以及备选人）、项目副经理、项目总工（以及备选人）、项目副总工须在资格预审申请文件中附申请人所属社保机构出具的最近连续3个月（2016年5月、6月、7月）参加社保的有效证明材料。其参加社保证明材料应为其申请人所属社保机构直接打印的该人员各月缴费流水细目或缴费台帐并加盖有社保机构的单位公章或业务专用章。缴费流水细目或缴费台帐中应有申请人名称、投保人员姓名及人员社会保障号码、人员缴费时间、单位缴费金额、个人缴费金额、社保机构名称及社保机构公章或业务专用章等明确信息，无上述明确信息的，其参保证明不予认可，其资格审查不予通过。对于不能直接打印人员各月缴费流水或缴费台帐的申请人，应按招标文件规定的格式，由申请人所属社保机构出具该人员的社保缴费证明（格式见资格预审文件第39页）。参加社保证明材料原件应装订在资格预审申请文件中，未提供社保证明材料原件的或社保证明材料不能反应连续3个月参加社保的或社保证明未按资格预审文件规定的格式出具的，其资格审查不通过。

（5）项目经理（以及备选人）、项目副经理、项目总工（以及备选人）、项目副总工的安全生产考核合格证书还必须附有反映证件有效期、年检情况及单位变更情况信息的证件页，否则其资格审查不通过。

（6）所附人员的职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（建造师注册证书和安全生产考核合格证书）、各种证明材料（社保机构出具的参加社保的有效证明材料、业绩证明中的中标通知书、合同协议书）的复印件中姓名应完全一致，名称不一致的，其资格审查不通过。

（7）项目经理（以及备选人）、项目副经理应在其履历表后附注册建造师证书的彩色扫描件（含反映单位变更情况信息的证件页），注册建造师证书的彩色扫描件（含反映单位变更情况信息的证件页）其资格审查不通过。项目经理（以及备选人）的建造师执业资格证已经在注册建造师管理信息系统中注册过的，并且能够通过全国建造师查询系统查询到拟投入人员的信息。并在资格预审申请文件中附拟投入报项目经理（以及备选人）的查询截屏的打印件，未附查询截图的视为不满足招标文件要求，其资格审查不通过；项目经理（以及备选人）注册建造师证书注册的单位必须为申请人，且注册的专业类型必须为公路工程，注册单位不是申请人或注册的专业类型非公路工程的其资格审查不通过；申请人所项目经理（以及备选人）附的查询截屏必须与招标人评标时查询的截屏一致，不一致的或招标人查询后没有项目经理（以及备选人）信息的，或在评审过程中发现申请人提供虚假截屏或虚假注册信息的，招标人将视为该资格预审申请文件不符合招标文件的规定，在资格评审不通过。

（8）项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）的个人业绩已在“交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统”中记载的。即申请人填报的项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）业绩已在“交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统”中登记的，且信息能够反映人员所担任项目名称和担任职务，则申请人应将该业绩所在交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统的截屏进行打印，并将该截屏附在资格预审申请文件中；申请人所附的截屏与招标人评标时查询的截屏不一致的或截屏信息不能反映人员所单人的职务，在评审过程中将不予认可；在评审过程中发现申请人提供虚假截屏信息的，招标人将视为该资格预审申请文件不符合招标文件的规定，在资格评审中不通过。

（9）申请人填报的项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）业绩未在“交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统”中记载的，申请人应在资格预审申请文件中必须附已担任过项目的中标通知书和合同协议书，且中标通知书或合同协议书中能反映担任的职务与本次投标中担任的职务为同一职务，且申请人的授权代理人必须于2016年11月1日上午9：00至下午17：00将其填报的人员业绩（中标通知书、合同协议书和业主单位名称及联系电话）原件及原件扫描件一份报送至招标人809室进行登记。提供的中标通知书或合同协议书中未反映人员担任职务的，招标人将拒绝登记。申请人提供给招标人登记的业绩必须与其资格预审申请文件中提供的业绩完全一致，登记完成后将不予更改，在评审过程中发现申请人提供虚假业绩的，经招标人查实后将拒绝其投标资格。在规定时间内未登记的业绩或登记的业绩与资格预审申请文件中提供的业绩不一致的，招标人将视为该资格预审申请文件不符合招标文件的规定，在资格评审中不予通过。

（10）项目经理（以及备选人）、项目副经理、项目总工（以及备选人）、项目副总工所附的安全生产考核合格证必须为B证，安全生产考核合格证书还必须附有反映证件有效期、年检情况及单位变更情况信息的证件页。否则其资格审查不通过；非B证的安全生产考核合格证或已过有效期的或证书上单位名称与申请人不符的，其资格审查不通过。

（11）未填报项目经理（以及备选人）、项目副经理、项目总工（以及备选人）、项目副总工或填报项目经理（以及备选人）项目副经理、项目总工（以及备选人）、项目副总工人员有重复的其资格审查不通过。

（12）项目经理（以及备选人）项目总工（以及备选人）未提供业绩的或提供的业绩不满足招标文件要求，其资格审查不通过。

（13）项目副经理、项目副总工在资格预审申请文件中只须提供上述要求的相关证件，无须提供业绩证明材料

（14）项目经理（以及备选人）、项目副经理、项目总工（以及备选人）、项目副总工不满足附录5资格要求的其资格审查不通过。

4、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段提出资格预审申请。（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段提出资格预审申请，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段提出资格预审申请。）