项目名称：

省道303线盐池双井子梁至灵武白土岗段公路施工道路恢复工程施工招标

批准文号

宁发改审发[2014]199号

批准单位

宁夏发展和改革委员会

招标编号：

A6400000141000006001

招标种类

施工招标

评标办法

技术评分最低标价法（双信封）：

首先对投标人所递交的第一个信封(商务及技术文件)进行形式评审、资格评审及响应性评审。当通过第一个信封(商务及技术文件) 形式评审、资格评审及响应性评审的投标人数大于5名时，对通过形式评审、资格评审及响应性评审的投标人所递交的第一个信封(商务及技术文件)进行人员、业绩、履约信誉、财务能力、施工组织设计评分，按得分由高到低的顺序排序，选择前5名（含第5名），进行第二个信封（投标报价和工程量清单）的评审；当通过第一个信封(商务及技术文件) 形式评审、资格评审及响应性评审的投标人数小于等于5名时，直接进行第二个信封评审，不再进行人员、业绩、履约信誉、财务能力、施工组织设计评分。

第二个信封（投标报价和工程量清单）评审时,首先进行形式评审与响应性评审，再对其报价进行评审，按照投标价由低到高的顺序推荐中标候选人。

项目概况

1、工程概况：省道303线盐池双井子梁至灵武白土岗段公路全长97.837公里，含长链7.366米，路线起点位于盐池县宁蒙交界的双井子梁，路线依次经过苏步井，高沙窝镇，石槽村运煤铁路同省道303线分离式交叉，鸳冯路同省道303线平面交叉口，白芨滩自然保护区，长流水国家地质公园，狼皮子梁乡，终点止于灵武市白土岗乡下白公路与国道211线高速公路分离式立体交叉向北约500m处。

省道303线盐池双井子梁至灵武白土岗段公路施工道路恢复工程，起点位于原狼南路与下白路交汇处，路线终点位于宁蒙交界处，路线全长64.1932km，其中：一级公路长16.4676km，二级公路长15.3937km，三级公路长20.1108km，四级公路长12.2211km，包含路面、交通安全设施等工程内容。

2、本次招标划分1个标段，为省道303线盐池双井子梁至灵武白土岗段公路施工道路恢复工程，路线总长64.1932km,主要包括路面及交通安全设施工程等施工任务。

3、计划施工工期：2017年1月15日至2017年9月30日

投标人的资质条件

1、具备独立法人资格、有效的营业执照、安全生产许可证。

2、具有建设主管部门颁发的公路工程施工总承包二级以上资质（含二级）和公路安全设施专业承包二级以上资质（含二级），或同时具备公路路基工程专业承包二级以上资质（含二级）和公路路面工程专业承包二级以上资质（含二级）和公路安全设施专业承包二级以上资质（含二级）。

3、投标人须具有企业基本账户开户许可证。

4、本次招标接受联合体投标。联合体投标的投标人，应满足以下要求：联合体主办方至少具有独立法人资格、有效的营业执照、安全生产许可证，同时具备建设主管部门颁发的的公路工程施工总承包二级以上资质（含二级）或同时具备公路路基工程专业承包二级以上资质（含二级）和公路路面工程专业承包二级以上资质（含二级）；联合体成员至少具备独立法人资格、有效的营业执照、安全生产许可证和公路安全设施专业承包二级以上资质（含二级）。只允许一个联合体主办方和一个成员单位组成联合体，联合体成员单位只允许承担本项目交通安全设施工程施工任务。

资格审查条件

业绩要求

要求投标人近5年内（2011年11月1日（含）之后以来，以交工证书日期为准）成功地完成至少2个且每个业绩长度不少于10公里同时合同金额不少于2000万元一级公路以上（含一级）包含路面工程的施工合同业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

信誉要求

（1）投标人在截止投标文件递交之日前未被交通运输部、宁夏交通运输厅依法取消一定期限内投标资格的（以交通运输部、宁夏交通运输厅文件或行政处罚文书为准）。

（2）投标人自2011年1月1日至今未发生过重大及以上等级安全事故；安全事故以国家安全生产监督管理总局（http://www.chinasafety.gov.cn）公布的为准。

（3）投标人自2011年1月1日以来未在宁夏公路建设项目投标中出现以他人名义投标、串通投标的（以宁夏交通运输厅网站公布的为准）。

财务要求

1、申请人提供近三年（ 2013 、2014  、2015 ）经审计的财务报表；

2、申请人最近三年年平均施工营业额不少于3000万元人民币；

3、申请人（ 2015 ）年度（上年度）货币资金不少于500万元人民币。

人员要 求

资质条件

1、项目经理(备选)：

具有路桥或土木工程专业工程师及以上职称，具有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师证，持有交通运输部门或建设部门颁发的B类安全生产考核证书。

2、项目总工(备选)：

具有路桥或土木工程专业高级工程师职称，持有交通运输部门或建设部门颁发的B类安全生产考核证书。

业绩条件

1、项目经理：至少担任过1个一级及以上等级公路工程项目经理

2、项目总工：至少担任过1个一级及以上等级公路工程项目总工

               

 

　　招标人：宁夏公路建设管理局
　　地址：宁夏银川市北京中路175号321室
　　邮 编：750011
　　联系人：黄先生、屈先生
　　电 话：0951-6076583、6076671
　　传 真：0951-6076907
　　其他关键内容
　　一、企业业绩证明材料：
　　1、投标人应按资格审查资料中的表（五）（近年完成的类似项目情况表）填写所提供的业绩，提供的每个业绩均应填写，未按照表（五）（近年完成的类似项目情况表）规定的格式填报的业绩，其业绩审查将不予认可。
　　2、投标人填报的业绩在交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统中已登记的，且登记的信息能够反映项目签订合同时间、合同金额及交工验收的，投标人应将该业绩所在交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统的截图进行打印，并将该截图附在投标文件中。投标人所附的截图与招标人评标时查询的截图不一致，这样的业绩在评审过程中将不予认可。在评审过程中发现投标人提供虚假截图信息的，招标人将视为该投标文件不符合招标文件的规定，在评审过程中按废标处理。
　　3、如投标人填报的业绩在交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统中未登记的，投标人应在投标文件中附所填报施工业绩的中标通知书、合同协议书和交工证书，即提供的每个业绩填写完表（五）（近年完成的类似项目情况表）后应同时附中标通知书、合同协议书和交工证书（即每个业绩表后附中标通知书、合同协议书和交工证书）。在投标文件正本中，所有相关证明材料均应采用彩色打印件。同时投标人的授权代理人必须于2016年 12月29日上午9：00至下午17：00将其在投标文件中填报的施工业绩（中标通知书、合同协议书、交工证书和业主单位名称及联系电话）原件和原件的扫描件一份报送至招标人321室进行核备，业绩按附表七 施工招标业绩备案表进行填写，并携带电子版备案表。投标人提供给招标人登记的业绩必须与其投标文件中提供的业绩完全一致，登记完成后将不再更换或重新登记，在评审过程中发现投标人提供虚假业绩的，招标人将拒绝其投标资格。在规定时间内未登记业绩或登记的业绩与投标文件中提供的业绩不一致的，招标人将视为该投标文件不符合招标文件的规定，在评审过程中按废标处理。
　　4、提供的业绩时间不满足要求的或提供的业绩金额不满足要求的或提供的业绩为分包合同也视为不满足招标文件的业绩要求。这样的业绩在资格审查中将均不予认可。提供的业绩未同时附中标通知书、合同协议书和交工证书的，在资格审查中将不予认可。
　　5、投标人提供的施工业绩应是以投标人名义签署的合同业绩。其母公司及下属专业单位签署合同的业绩在资格审查不予认可。
　　6、投标人提供的业绩达不到附录3业绩最低要求的，其业绩审查不通过。
　　二、拟投入主要人员证明材料：
　　1、投标人应按资格审查资料表（三）《拟委任的项目经理和项目总工资历表》的格式要求分别填写项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）的资历，未按照表（三）填报的其资格审查不通过。
　　2、项目经理（以及备选人）须在投标文件中附相应证件（职称证、注册建造师证书、有效的安全生产考核证（B证）等证件）的彩色扫描件并加盖投标单位公章，未提供相应证件的彩色扫描件的其资格审查不通过；项目经理（以及备选人）在填写资历表时应按表格要求的内容填写注册建造师证书编号、职称证书编号、安全证书编号，未填写证书编号的或填写的证书编号与所附证书编号不一致的，其资格审查不通过。
　　3、项目总工（以及备选人）须在投标文件中附相应证件（职称证、有效的安全生产考核证（B证）等证件）的彩色扫描件并加盖投标人单位公章，未提供相应证件的彩色扫描件的其资格审查不通过；项目总工（以及备选人）在填写资历表时应按表格要求的内容填写职称证书编号、安全证书编号，未填写证书编号的或填写的证书编号与所附证书编号不一致的，其资格审查不通过。
　　4、项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）须在投标文件中附投标人所属社保机构出具的最近连续3个月（2016年8月、9月、10月）参加社保的有效证明材料。其参加社保证明材料应为其投标人所属社保机构直接打印的该人员各月缴费流水细目或缴费台帐并加盖有社保机构的单位公章或业务专用章。缴费流水细目或缴费台帐中应有投标人名称、投保人员姓名及人员社会保障号码、人员缴费时间、单位缴费金额、个人缴费金额、社保机构名称及社保机构公章或业务专用章等明确信息，无上述明确信息的，其参保证明不予认可，其资格审查不予通过。对于不能直接打印人员各月缴费流水或缴费台帐的投标人，应按招标文件规定的格式，由投标人所属社保机构出具该人员的社保缴费证明（格式见招标文件第130页）。参加社保证明材料原件应装订在投标文件中，未提供社保证明材料原件的或社保证明材料不能反应连续3个月参加社保的或社保证明未按招标文件规定的格式出具的，其资格审查不通过。
　　5、项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）的安全生产考核合格证书还必须附有反映证件有效期、年检情况及单位变更情况信息的证件页，否则其资格审查不通过。
　　6、所附人员的职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（建造师注册证书和安全生产考核合格证书）、各种证明材料（社保机构出具的参加社保的有效证明材料、业绩证明中的中标通知书、合同协议书）的复印件中姓名应完全一致，名称不一致的，其资格审查不通过。
　　7、项目经理（以及备选人）应在其履历表后附注册建造师证书的彩色扫描件（含反映单位变更情况信息的证件页），注册建造师证书的彩色扫描件（含反映单位变更情况信息的证件页）其资格审查不通过。项目经理（以及备选人）的建造师执业资格证已经在注册建造师管理信息系统中注册过的，并且能够通过全国建造师查询系统查询到拟投入人员的信息。并在投标文件中附拟投入报项目经理（以及备选人）的查询截屏的打印件，未附查询截图的视为不满足招标文件要求，其资格审查不通过；项目经理（以及备选人）注册建造师证书注册的单位必须为投标人，且注册的专业类型必须为公路工程，注册单位不是投标人或注册的专业类型非公路工程的其资格审查不通过；投标人所项目经理（以及备选人）附的查询截屏必须与招标人评标时查询的截屏一致，不一致的或招标人查询后没有项目经理（以及备选人）信息的，或在评审过程中发现投标人提供虚假截屏或虚假注册信息的，招标人将视为该投标文件不符合招标文件的规定，在资格评审不通过。
　　8、项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）的个人业绩已在“交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统”中记载的。即投标人填报的项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）业绩已在“交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统”中登记的，且信息能够反映人员所担任项目名称和担任职务，则投标人应将该业绩所在交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统的截屏进行打印，并将该截屏附在投标文件中；投标人所附的截屏与招标人评标时查询的截屏不一致的或截屏信息不能反映人员所单人的职务，在评审过程中将不予认可；在评审过程中发现投标人提供虚假截屏信息的，招标人将视为该投标文件不符合招标文件的规定，在资格评审中不通过。
　　9、投标人填报的项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）业绩未在“交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统”中记载的，投标人应在投标文件中必须附已担任过项目的中标通知书和合同协议书，且中标通知书或合同协议书中能反映担任的职务与本次投标中担任的职务为同一职务，且投标人的授权代理人必须于2016年12月29日上午9：00至下午17：00将其填报的人员业绩（中标通知书、合同协议书和业主单位名称及联系电话）原件及原件扫描件一份报送至招标人321室进行核备，业绩按附表七 施工招标业绩备案表进行填写，并携带电子版备案表。提供的中标通知书或合同协议书中未反映人员担任职务的，招标人将拒绝登记。投标人提供给招标人登记的业绩必须与其投标文件中提供的业绩完全一致，登记完成后将不予更改，在评审过程中发现投标人提供虚假业绩的，经招标人查实后将拒绝其投标资格。在规定时间内未登记的业绩或登记的业绩与投标文件中提供的业绩不一致的，招标人将视为该投标文件不符合招标文件的规定，在资格评审中不予通过。
　　10、项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）所附的安全生产考核合格证必须为B证，安全生产考核合格证书还必须附有反映证件有效期、年检情况及单位变更情况信息的证件页。否则其资格审查不通过；非B证的安全生产考核合格证或已过有效期的或证书上单位名称与投标人不符的，其资格审查不通过。
　　11、未填报项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）或填报项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）人员有重复的其资格审查不通过。
　　12、项目经理（以及备选人）项目总工（以及备选人）未提供业绩的或提供的业绩不满足招标文件要求，其资格审查不通过。
　　13、项目经理（以及备选人）、项目总工（以及备选人）不满足附录5资格要求的其资格审查不通过。
　　三、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时进行投标,否则均按废标处理。（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本规定的“母公司”，其一级子公司可同时进行投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时进行投标。）